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强化制度管理开创队伍建设新局面

发布时间:2009-06-29  来源:四川在线-法制频道-综治天地  字体大小[ ]

    记者从威远县检察院获悉,该院深入贯彻党的十七大精神和高检院、省院、市院会议精神,以实践检察工作主题和总体要求为目标,大力加强和改进法律监督工作。通过开展“三大主题教育”和“百日岗位大练兵“活动,实现了队伍管理制度化、业务建设规范化。队伍整体素质得到极大提高。

  ■创新队伍管理理念,提高队伍战斗力
  该院在队伍管理上坚持以科学发展观为指导,倡导团队精神,以“加强自律,突破创新,提高质量”为目标,号召全院干警解放思想,创新思路,在各项检察工作求突破上下功夫。严格落实“一岗双责”制度,在队伍管理中切实贯彻“以人为本”的工作理念,努力调动干警工作的内在动力和积极性,形成团队合力。在工作中突出重点,正确处理办案力度、质量、数量和效率的关系,把主要精力和心思用在抓业务、抓办案上,并在各自的薄弱环节上找原因、提措施、抓改进,使队伍的办案能力和工作效率有了显著提高,工作作风亦明显改进。在科学管理理念的指引下,2008年上半年共受理公安机关提请及本院侦查部门移送审查批捕案件 67件91人。审查后批准和决定逮捕 62件85人,不批捕5件6人;受理公安机关及本院侦查部门移送审查起诉案件109件163人,审查后向人民法院提起公诉74件111人,上报市院3件4人。通过侦监和诉讼监督严厉打击了一批犯罪分子,为促进社会稳定,营造良好的社会治安环境提供了好的司法保障。

  ■创新制度,切实用制度管权、管人、管事
  该院结合深化规范执法行为活动,创新管理制度,针对执法活动中容易发生问题的重点岗位和环节,不断加大队伍管理力度,对原有的各项规章制度进行了梳理整合和修改,修订完善了各项业务工作质量标准和考评规范。

  一是完善办案质量评查和执法检查工作。坚持把案件质量评查和执法检查作为促进办案质量的重要手段。对已办结归档的案件实行全程监督,跟踪复查,三级把关,分类评价制度。完善了对案件质量的监督检查工作机制,成立了“检务监督办公室”,针对各业务部门的职能特点,通过行使对督察案件的审查权、对办案质量的检查权、对制度规定执行情况的检查权、对查处涉嫌违法违纪违规办案行为或追究错案责任的建议权等职权,对已办结或正在办理的案件,采取调查、不定期执行检查和质量评查,以及提交检委会研究等方式履行督察职责,弥补了案后质量评查和执法检查的不足。与纪检监察部门配合,对重大复杂疑难案件及执法活动中的薄弱环节进行同步监督、监控和管理,形成对检察干警廉洁公正、严格执法的有效约束,保证了检察权的正确行使。

  二是坚持质量责任追究机制,大力整治干警平庸行为。威远县院实行“零缺陷”管理和问责制,按照各部门工作实际和特点确定了劣质案件的类型和范围,并依据不同情形对劣质案件相关责任人进行通报批评、公开检查、调整岗位、待岗培训等处理。结合执法检查、错案追究制,落实责任倒查,进行层层问责,培养干警求真务实、一丝不苟、紧盯细节、一抓到底的工作作风。通过不断强化责任,全院干警的工作作风更加严谨,形成了多办案、办好案的良好局面。

  ■创新检察文化体系,提高队伍整体素质
  威远县检察院十分重视检察文化建设,不断创新检察文化体系,将干警的学习教育与创建先进检察文化相结合,倡导“快乐检察”为核心的文化育检理念,激励和培养干警解放思想、团结协作、清廉务实的团队精神,不断增强团队凝聚力和战斗力。

  ◆一是坚持素质立检。坚持以专业化建设为方向,鼓励干警勤于学习,从时间、条件、经费上为干警的学习培训创造条件,定期组织培训班进行业务辅导、业务部门充分利用科务会的形式,突出法律、法规和司法解释的学习和疑难复杂案件的讨论。通过开展法律文书评比,分期分批对干警进行轮训,大力开展岗位练兵和各种形式的业务竞赛活动。组织干警开展“一案一分析、一案一解剖、一案一总结、一案一提高”等活动形式,以老带新,以强扶弱。通过实践磨炼,干警的业务技能得到很大提高。通过“三大主题教育”和“百日岗位大练兵”活动涌现出了一批优秀公诉人、办案能手和优秀侦查员。

  ◆二是坚持科技强检。该院不断加大科技投入,实现了每个科室都有能台式电脑和笔记本电脑,添置了一批办公办案设备和4辆交通工具。建成了局域网,建立了本院自己的网站,开通了互联网,在市院的关心下建成了“三级专线网”,基本实现了对自侦案件讯问犯罪嫌疑人的同步录音录像。全院逐步实现了文件学习、信息发布的网络运行。信息化水平的不断提高,极大促进了该院整体执法水平和执法效率的提升。

  ◆三是坚持文化兴检。提倡干警参加各种形式的文化活动,开办了阅览室、活动室。在院里阅览室悬挂警句名言,努力营造文化氛围。通过开展演讲比赛,组织文艺表演、各类棋艺和球类比赛等活动,丰富干警生活。同时鼓励干警进行业余创作和理论调研,挑选几名业务骨干组成“理论调研组”,从理论和实践的结合上搞好分析研究,为院领导出谋划策,当好参谋。对在检察工作、信息理论调研中做出突出成绩的干警均进行宣传和奖励,2008年上半年在国家级报刊发表达文章4篇、在省市刊物发表文章10余篇,极大地提高了干警的文化品位。

  ◆四是坚持“人文”育检。该院班子成员在工作中高度关注干警能量的“释放”和价值的体现,既从政治上关怀,又从精神和生活上关心,并用班子的模范作用激励中层干部和全体干警强化“团队”精神,加强互助协作,使领导班子的凝聚力、向心力和“辐射力”明显增强,为检察工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。注重发挥典型示范作用,营造检察正气。结合我院工作实际,坚持季度工作汇报制度和全院通报制度,充分利用局域网,对阶段性工作成绩突出的部门和好人好事进行网上通报表扬,以激励部门和干警勇于发扬成绩,改进不足,争先创优,弘扬检察正气。注重培育干警爱心美德,积极组织参加各类爱心捐助帮扶活动,在新农村建设中,投入部分资金帮助严陵镇村民的新农村建设。

  ◆五是坚持从优待检。不断改善干警工作生活待遇,从政治上爱护、学习上支持、生活上关心。提倡在工作中加压,在生活上减压。坚持“四必访”制度,即婚丧嫁娶必访、生病住院必访、家庭有困难必访、发生意外必访,把对干警生活上的关心体现在每件小事上,落实在每件工作中。
 

(威远县检察院陈双 黄革委 刘白珊 本网记者 亓淦玉)
 

中国法制法治新闻网责任编辑亓淦玉

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